以時時放心不下的責(zé)任感全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定
發(fā)布時間:2024-09-05 信息來源:內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽:674次
以時時放心不下的責(zé)任感全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定
——國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會實錄摘登
9月4日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會 ,應(yīng)急管理部副部長王道席,應(yīng)急管理部副部長、國家消防救援局局長周天,應(yīng)急管理部黨委委員、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃錦生,應(yīng)急管理部黨委委員、中國地震局局長王昆應(yīng)邀出席介紹情況,并回答記者提問。
全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,突出抓好三方面工作
南方都市報N視頻記者:黨的二十屆三中全會對全面深化改革作了戰(zhàn)略部署,對應(yīng)急管理改革也提出具體要求。應(yīng)急管理部將采取哪些措施來落實這些要求,進(jìn)一步提高高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平?
王道席:黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》用專章部署推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,用專節(jié)部署完善公共安全治理機(jī)制。這是貫徹總體國家安全觀 ,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全 ,應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn) 、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略安排 。應(yīng)急管理部將在全面貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署基礎(chǔ)上,突出抓好三方面工作 。
一是著力強(qiáng)化“救”的能力 。圍繞健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,加快推進(jìn)國家綜合性消防救援隊伍整合改革 ,盡快建成東北 、華北、華中 、東南 、西南、西北六個區(qū)域救援中心 ,形成適應(yīng)地區(qū)災(zāi)害特點的關(guān)鍵拳頭力量 ;對標(biāo)斷路、斷網(wǎng) 、斷電等極端條件下的實戰(zhàn)需求 ,加大航空救援、水域救援 、人員搜救 、應(yīng)急通信、工程搶險等先進(jìn)專業(yè)裝備研發(fā)配備力度 ,健全救災(zāi)物資快速調(diào)撥投送機(jī)制 ,盡可能滿足災(zāi)區(qū)老人 、婦女、兒童等多樣化需求,讓救援救助既有速度,更有溫度。圍繞完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制,抓緊修訂印發(fā)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)指揮,明確相關(guān)部門職責(zé)分工,更好實現(xiàn)各方力量和資源的優(yōu)化協(xié)同高效。國家層面已經(jīng)建成應(yīng)急指揮總部,我們將指導(dǎo)各地建強(qiáng)省、市、縣應(yīng)急指揮部,配套完善通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),提高應(yīng)急指揮的綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性。
二是著力提高“防”的質(zhì)量。圍繞完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制,我們將動態(tài)優(yōu)化重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系,完善專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排查整治工作長效機(jī)制,推動隱患治理規(guī)范化、專業(yè)化;幫助企業(yè)建立健全隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動查隱患、防風(fēng)險,確保安全發(fā)展;我們還將在壓實排查整治責(zé)任上下更大功夫,完善地方政府重大事故隱患治理督辦制度,建立相關(guān)部門審核把關(guān)銷號機(jī)制,對明擺著的重大隱患不去查、不去改 ,甚至造成重大人員傷亡的 ,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
三是著力夯實基層基礎(chǔ) 。今年2月 ,中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》,我們正在按會議要求和黨的二十屆三中全會精神抓緊修改完善。文件印發(fā)后,我們將會同有關(guān)方面認(rèn)真組織實施,在提升基層應(yīng)急管理組織指揮能力、風(fēng)險防范能力、隊伍實戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置能力、支撐保障能力等方面持續(xù)發(fā)力,切實筑牢應(yīng)急管理第一道防線。全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查首次摸清我國災(zāi)害風(fēng)險“家底”,我們將持續(xù)用好普查成果,推動風(fēng)險源頭管控和隱患精細(xì)化治理,不斷提高基層綜合減災(zāi)能力。
深化消防救援力量體系建設(shè)
中央廣播電視總臺新聞中心記者:消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制后,職能有了拓展,任務(wù)也有所增加,面臨許多新挑戰(zhàn)。近年來國家綜合性消防救援隊伍是如何深化消防救援力量體系建設(shè),提升專業(yè)救援能力的?
周天:改革轉(zhuǎn)制以來,國家綜合性消防救援隊伍職能大幅拓展,年接處警量從2018年的118萬起增加到2023年的214萬起,五年來增加了接近一倍。針對任務(wù)需要,我們忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,立足國情深化力量體系建設(shè),對標(biāo)實戰(zhàn)提升專業(yè)救援能力,隊伍融合轉(zhuǎn)型升級步伐有效提速,戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
在深化力量體系建設(shè)上,我們織密城鄉(xiāng)消防救援網(wǎng),布點建設(shè)消防救援站、特勤站、政府專職消防隊,加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊和微型消防站建設(shè),指導(dǎo)各地成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所2.4萬個、明確工作人員9.5萬余名。我們組建機(jī)動隊伍,向20個省份派駐4900余名指戰(zhàn)員,機(jī)動力量基本實現(xiàn)省份全覆蓋,重大災(zāi)害救援全域機(jī)動。在河北、黑龍江、湖北、廣東、四川、甘肅等6個省份,建設(shè)國家區(qū)域應(yīng)急救援中心,打造區(qū)域性航空救援基地、戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備庫和精銳突擊力量,滿足區(qū)域性災(zāi)害事故應(yīng)急處置需要。我們重點加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),組建高層建筑、地下場所、大跨度大空間、危險化學(xué)品、地震、水域、地質(zhì)、雨雪冰凍等專業(yè)救援隊5000余支,建實建強(qiáng)特勤隊伍和滅火救援攻堅組。結(jié)合任務(wù)實際,各地組建了山地、冰域、高空等特色專業(yè)救援隊伍。我們建成6支跨國境森林滅火救援力量和12個特種救援大隊。大慶、昆明兩支航空救援隊伍任務(wù)區(qū)域擴(kuò)展到10個省份。
在提升專業(yè)救援能力上,推動國家級、省市級地震、水域救援訓(xùn)練基地建設(shè),加大特種救援人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)師資和技術(shù)骨干8.3萬余人。我們大力開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練,舉辦“火焰藍(lán)”比武競賽、消防搜救犬技能大賽。我們緊盯大災(zāi)巨險和極端復(fù)雜災(zāi)害,加強(qiáng)信息要素共享和力量聯(lián)勤聯(lián)動,深化實地熟悉演練與專家輔助決策,實現(xiàn)一體調(diào)度指揮和協(xié)同響應(yīng)處置。我們強(qiáng)化新技術(shù)裝備應(yīng)用,加快常規(guī)裝備升級,推動研發(fā)高精尖“撒手锏”裝備和智能裝備,創(chuàng)新實戰(zhàn)應(yīng)用技術(shù)。五年多來,我們消防救援隊伍專業(yè)救援能力穩(wěn)步提升,特別是在甘肅積石山6.2級地震、京津冀地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害、湖南華容縣團(tuán)洲垸決口等重大災(zāi)害事故救援行動中,展現(xiàn)了應(yīng)急救援主力軍和國家隊的作用。
下一步,我們將堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),為人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚消防力量,貢獻(xiàn)消防擔(dān)當(dāng)。
編制新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖
紅星新聞記者:提高建筑物抗震能力是減輕地震災(zāi)害的有效途徑之一。中國地震局正在組織編制新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖,為建筑物抗震設(shè)防提供國家標(biāo)準(zhǔn),請詳細(xì)介紹一下這項工作的相關(guān)情況?
王昆:我國地震災(zāi)害多發(fā),地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,不同區(qū)域的地震危險性有明顯差異。地震區(qū)劃是按照地震危險性程度,將國土范圍劃分為若干區(qū),對不同的區(qū)規(guī)定不同的抗震設(shè)防要求。區(qū)劃圖主要是為一般建設(shè)工程的規(guī)劃選址和抗震設(shè)防提供標(biāo)準(zhǔn),同時為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會防御措施制定和應(yīng)急準(zhǔn)備等提供依據(jù)。
從1957年開始,我國先后制定了五代區(qū)劃圖。其中前三代區(qū)劃圖是相關(guān)部門單位“參考”的依據(jù),第四代、第五代區(qū)劃圖成為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),從中可以看出我國抗震設(shè)防要求在不斷提高。2022年,中國地震局正式啟動了新一代區(qū)劃圖編制工作。新一代區(qū)劃圖以防風(fēng)險為總體目標(biāo),以“多概率、寬頻帶、高精度、陸海一體”為主要特征,預(yù)計到2025年底完成編制。同時,我們啟動強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》修訂工作。目前,各項工作進(jìn)展順利:一是基本完成基礎(chǔ)資料的收集整理工作,建成了包含我國及周邊地區(qū)破壞性地震目錄1.4萬條、小震目錄23萬條、1942次地震的1.1萬組強(qiáng)震動觀測記錄等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;二是完成全國地震構(gòu)造環(huán)境分析和潛在震源劃分工作,并且在唐山地震、郯城地震等強(qiáng)烈地震區(qū)開展了三維震源模型構(gòu)建;三是建立地震活動性、地震動預(yù)測、場地地震動等一系列關(guān)鍵模型,構(gòu)建了地震動危險性計算的技術(shù)方法;四是在華北平原、四川、云南等代表性地區(qū)開展關(guān)鍵模型和技術(shù)的集成試點,完成了試點地區(qū)的地震危險性計算。
新一代區(qū)劃圖的編制充分吸收2023年甘肅積石山6.2級、土耳其7.8級和2024年臺灣花蓮7.3級地震的經(jīng)驗和教訓(xùn),持續(xù)提高地震安全水平 。針對東部超高層建筑 、人員高度密集的大型商業(yè)綜合體等房屋設(shè)施,我們更加充分考慮長周期地震動和盆地深厚沉積層帶來的放大效應(yīng)影響 。針對西部密集分布的大型斷裂帶 ,采用三維震源模型和配套的地震動模型,更加精準(zhǔn)地評價活動斷層附近的地震活動水平 ?div id="m50uktp" class="box-center"> ?傊乱淮鷧^(qū)劃圖將堅持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ,更好地服務(wù)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防和各類規(guī)劃編制 ,有效支撐地震災(zāi)害風(fēng)險識別評估和地震韌性社會建設(shè)。
強(qiáng)力推動國務(wù)院安委會“八條硬措施”硬落實
海報新聞記者:今年初國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會出臺了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》 ,請問落實情況怎么樣 ?
黃錦生:今年以來 ,應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局組織全國各地以強(qiáng)力推進(jìn)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》(以下簡稱“八條硬措施”)硬落實為主線 ,扎實開展“學(xué)鐵規(guī) 、明責(zé)任、硬落實 、保安全”專項活動,壓實各方責(zé)任,狠抓剛性執(zhí)行,有力促進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。“八條硬措施”出臺實施以來,全國礦山?jīng)]有發(fā)生重特大事故,截至8月底,礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降25.6%和31.99%。
安全責(zé)任方面,對照“八條硬措施”細(xì)化責(zé)任主體任務(wù)清單,分別明晰企業(yè)責(zé)任任務(wù)15條、監(jiān)管部門責(zé)任任務(wù)15條、國家監(jiān)察責(zé)任任務(wù)15條、地方黨委和政府責(zé)任任務(wù)6條,并推動照單落實。
災(zāi)害風(fēng)險防控方面,確定并公布1128處災(zāi)害嚴(yán)重礦井名單,開展隱蔽致災(zāi)因素普查專項監(jiān)察2122礦次,開展水害防治專項監(jiān)察821礦次,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,累計查處重大事故隱患11257條,同時我們嚴(yán)格執(zhí)行極端天氣預(yù)警撤人制度,累計撤出13萬人次,全力防范重大災(zāi)害事故。
“打非治違”方面,堅持“精準(zhǔn)拆彈”,開展打擊煤礦隱蔽工作面專項檢查,全國查處隱蔽工作面725個 ,一批“炸彈”“毒瘤”被清除 。嚴(yán)厲打擊安全監(jiān)控系統(tǒng)造假等重大違法行為,通報曝光企業(yè)291家 ,約談企業(yè)3582次 、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人8533人次,通過行刑銜接移交399人 。
安全素養(yǎng)提升方面 ,舉辦“全國礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任視頻培訓(xùn)班”,1.3萬余人參訓(xùn) ,并推動70多萬名學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自學(xué) ,增強(qiáng)安全紅線意識。
礦山安全國家監(jiān)察督政方面 ,對山西 、黑龍江開展礦山安全督導(dǎo),分別推動出臺制度文件388項 、68項 。礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)累計督政5558次,發(fā)出整改函 、監(jiān)察建議函等2069份 ,約談1697人次,礦山安全國家監(jiān)察“利劍”作用更加彰顯 。
同時,我們看到,礦山行業(yè)固有風(fēng)險高而大,基礎(chǔ)薄而脆,依然是安全生產(chǎn)的重中之重、難中之難、危中之危。下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅持“一件事、全鏈條”推進(jìn)礦山安全改革發(fā)展,大力提升本質(zhì)安全水平,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的能源礦產(chǎn)資源保障。
全力推進(jìn)中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)
中國新聞社記者:2018年中國地震局啟動了地震科學(xué)實驗場項目,探索我國地震孕育發(fā)展規(guī)律,請問目前項目建設(shè)進(jìn)展如何?建設(shè)過程如何發(fā)揮地震科技支撐作用,推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化?
王昆:2018年5月12日,在汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會上,習(xí)近平主席向會議致信,強(qiáng)調(diào)“科學(xué)認(rèn)識致災(zāi)規(guī)律,有效減輕災(zāi)害風(fēng)險”。同時在這次會上,中國政府宣布建設(shè)中國地震科學(xué)實驗場。中國地震局黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記致信精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,堅持“四個面向”,聚焦“服務(wù)地震預(yù)測、保障能源安全、提升城市韌性、減輕鏈生災(zāi)害”的總體目標(biāo),充分借鑒國內(nèi)外各類地震實驗場建設(shè)經(jīng)驗,全力推進(jìn)中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)。
中國地震科學(xué)實驗場是國家“十四五”規(guī)劃建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,也是國際上唯一針對大陸型強(qiáng)震進(jìn)行系統(tǒng)研究的地震科學(xué)實驗場。2023年,我們批復(fù)了概算,目前已全面開工建設(shè)。我們計劃在四川、云南建設(shè)1769個測震、形變、地球化學(xué)、重力等各類觀測站點。建成后,觀測站點將具備在塊體邊界帶識別6.5級以上地震孕震體的能力。
我們堅持“邊建設(shè)、邊產(chǎn)出、邊服務(wù)”。2018年以來,中國地震科學(xué)實驗場陸續(xù)推出高精度速度結(jié)構(gòu)模型、莫霍界面模型等15項科學(xué)產(chǎn)品。我們與中國科技大學(xué)合作推出世界首個人工智能地震監(jiān)測系統(tǒng),可在1秒內(nèi)精確估算地震震源機(jī)制參數(shù)。我們研發(fā)了基于人工智能的地震自動編目系統(tǒng),是人工編目效率的3倍。近期,我們與國家超級計算成都中心、清華大學(xué)等多家單位聯(lián)合發(fā)布全球第一個億級參數(shù)的地震波大模型。相關(guān)成果為促進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報智能化、推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化提供了科技支撐。
我們堅持開門建設(shè)、開放運行。美國、俄羅斯、荷蘭、埃及、阿爾及利亞等13個國家的科學(xué)家參與了中國地震科學(xué)實驗場科學(xué)研究。北京大學(xué)、中國科技大學(xué)、南方科技大學(xué)以及四川省政府、云南省政府等共同參與中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)。近年來,超過3000名國內(nèi)外專家參加科學(xué)實驗場學(xué)術(shù)年會交流,中國地震科學(xué)實驗場的學(xué)術(shù)影響力在不斷增強(qiáng)。
中國地震科學(xué)工作者將錨定2035年我國步入世界地震科技強(qiáng)國前列的奮斗目標(biāo),繼承發(fā)揚科學(xué)家精神,努力將實驗場打造成世界地震科學(xué)中心、地震科技國際合作中心、世界地震人才中心,加快推進(jìn)地震科技自立自強(qiáng),以高水平地震安全服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展消防安全隱患治理
封面新聞記者:請問在推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型中,針對重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患治理采取了哪些措施?目前進(jìn)展情況如何,下一步有哪些考慮?
周天:消防安全作為公共安全的重要組成部分,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們始終堅持人民至上、生命至上,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施開展消防安全隱患治理。
在立法立標(biāo)方面,我們突出源頭治理,加強(qiáng)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),先后出臺《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《租賃廠房和倉庫消防安全管理辦法(試行)》等消防規(guī)章制度23部,壓實消防安全責(zé)任,嚴(yán)明消防安全管理要求;會同市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布《建筑防火通用規(guī)范》《社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》等消防領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)68部、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35部,為社會消防安全管理提供技術(shù)依據(jù)。
在專項整治方面,我們以“全鏈條”監(jiān)管的方式解決現(xiàn)實突出問題,持續(xù)推進(jìn)電動自行車、消防產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患集中整治。同時,排查高層建筑95.5萬棟,督促整改隱患問題48.8萬處;推進(jìn)5萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;排查“園中園”“廠中廠”等勞動密集型企業(yè),以及多業(yè)態(tài)多產(chǎn)權(quán)混合經(jīng)營場所突出風(fēng)險;推進(jìn)暢通消防“生命通道”行動,督改占堵疏散通道、安全出口、消防車通道等問題376萬余處。
在宣傳教育培訓(xùn)方面,我們持續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭工作,比如部署消防安全宣傳教育暑期專項行動,舉辦中小學(xué)消防公開課直播;聯(lián)合郵政部門開展“消防知識進(jìn)萬家”等活動。另外,針對違法轉(zhuǎn)包分包、違規(guī)動火動焊、冒險施工作業(yè)、現(xiàn)場管理混亂等行為,制作生產(chǎn)廠房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲場所三類專題消防安全培訓(xùn)片,組織相關(guān)單位廣泛學(xué)習(xí)。
在加強(qiáng)單位自主管理方面,我們針對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),編制火災(zāi)防范風(fēng)險指南、檢查指引和管理規(guī)則,開展示范式檢查教學(xué)、蹲點式幫扶指導(dǎo)、預(yù)約式培訓(xùn)服務(wù)、巡回式技術(shù)援助,提升單位火災(zāi)隱患“自知 、自查 、自改”能力;聚焦“九小場所” 、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所 、人員密集場所等三類重點場所,緊盯重點人群和單位處置隊伍,開展消防安全大演練活動,普及自防自救常識和技能。
下一步,我們將持續(xù)完善公共安全體系,提升消防安全治理能力,營造齊抓共管、群防群治的消防工作格局,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
礦山智能化建設(shè)取得長足進(jìn)步
中國應(yīng)急管理報記者:智能化建設(shè)是推動礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,請問目前我國礦山智能化建設(shè)進(jìn)展情況如何?下一步如何推進(jìn)?
黃錦生:礦山智能化建設(shè)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的具體舉措,是推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要手段。近年來,我們采取一系列措施、出臺一系列政策,推動礦山智能化建設(shè)取得長足進(jìn)步。
在加強(qiáng)頂層設(shè)計方面,今年4月,國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合應(yīng)急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)礦山智能化建設(shè) 促進(jìn)礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從頂層設(shè)計上作出系統(tǒng)部署。
在強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面,批準(zhǔn)建設(shè)5個礦山智能化相關(guān)的國家礦山安全監(jiān)察局重點實驗室,協(xié)調(diào)將“智能掘進(jìn)”“露天礦無人駕駛”等5個項目列入國家重點研發(fā)專項;推動礦山企業(yè) 、裝備企業(yè) 、科研單位、高校等開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)
發(fā)布時間:2024-09-05 信息來源:內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽:674次
以時時放心不下的責(zé)任感全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定
——國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會實錄摘登
9月4日
全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,突出抓好三方面工作
南方都市報N視頻記者:黨的二十屆三中全會對全面深化改革作了戰(zhàn)略部署,對應(yīng)急管理改革也提出具體要求。應(yīng)急管理部將采取哪些措施來落實這些要求,進(jìn)一步提高高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平?
王道席:黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》用專章部署推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,用專節(jié)部署完善公共安全治理機(jī)制。這是貫徹總體國家安全觀
一是著力強(qiáng)化“救”的能力
二是著力提高“防”的質(zhì)量。圍繞完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制,我們將動態(tài)優(yōu)化重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系,完善專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排查整治工作長效機(jī)制,推動隱患治理規(guī)范化、專業(yè)化;幫助企業(yè)建立健全隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動查隱患、防風(fēng)險,確保安全發(fā)展;我們還將在壓實排查整治責(zé)任上下更大功夫,完善地方政府重大事故隱患治理督辦制度,建立相關(guān)部門審核把關(guān)銷號機(jī)制,對明擺著的重大隱患不去查、不去改
三是著力夯實基層基礎(chǔ)
深化消防救援力量體系建設(shè)
中央廣播電視總臺新聞中心記者:消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制后,職能有了拓展,任務(wù)也有所增加,面臨許多新挑戰(zhàn)。近年來國家綜合性消防救援隊伍是如何深化消防救援力量體系建設(shè),提升專業(yè)救援能力的?
周天:改革轉(zhuǎn)制以來,國家綜合性消防救援隊伍職能大幅拓展,年接處警量從2018年的118萬起增加到2023年的214萬起,五年來增加了接近一倍。針對任務(wù)需要,我們忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,立足國情深化力量體系建設(shè),對標(biāo)實戰(zhàn)提升專業(yè)救援能力,隊伍融合轉(zhuǎn)型升級步伐有效提速,戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
在深化力量體系建設(shè)上,我們織密城鄉(xiāng)消防救援網(wǎng),布點建設(shè)消防救援站、特勤站、政府專職消防隊,加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊和微型消防站建設(shè),指導(dǎo)各地成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所2.4萬個、明確工作人員9.5萬余名
在提升專業(yè)救援能力上,推動國家級、省市級地震、水域救援訓(xùn)練基地建設(shè),加大特種救援人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)師資和技術(shù)骨干8.3萬余人
下一步,我們將堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)
編制新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖
紅星新聞記者:提高建筑物抗震能力是減輕地震災(zāi)害的有效途徑之一
王昆:我國地震災(zāi)害多發(fā)
從1957年開始
新一代區(qū)劃圖的編制充分吸收2023年甘肅積石山6.2級
強(qiáng)力推動國務(wù)院安委會“八條硬措施”硬落實
海報新聞記者:今年初國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會出臺了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》
黃錦生:今年以來
安全責(zé)任方面,對照“八條硬措施”細(xì)化責(zé)任主體任務(wù)清單
災(zāi)害風(fēng)險防控方面,確定并公布1128處災(zāi)害嚴(yán)重礦井名單,開展隱蔽致災(zāi)因素普查專項監(jiān)察2122礦次,開展水害防治專項監(jiān)察821礦次,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,累計查處重大事故隱患11257條,同時我們嚴(yán)格執(zhí)行極端天氣預(yù)警撤人制度,累計撤出13萬人次,全力防范重大災(zāi)害事故。
“打非治違”方面,堅持“精準(zhǔn)拆彈”,開展打擊煤礦隱蔽工作面專項檢查,全國查處隱蔽工作面725個
安全素養(yǎng)提升方面
礦山安全國家監(jiān)察督政方面
同時,我們看到,礦山行業(yè)固有風(fēng)險高而大,基礎(chǔ)薄而脆,依然是安全生產(chǎn)的重中之重、難中之難、危中之危。下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅持“一件事、全鏈條”推進(jìn)礦山安全改革發(fā)展,大力提升本質(zhì)安全水平,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的能源礦產(chǎn)資源保障。
全力推進(jìn)中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)
中國新聞社記者:2018年中國地震局啟動了地震科學(xué)實驗場項目,探索我國地震孕育發(fā)展規(guī)律,請問目前項目建設(shè)進(jìn)展如何?建設(shè)過程如何發(fā)揮地震科技支撐作用,推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化?
王昆:2018年5月12日,在汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會上,習(xí)近平主席向會議致信,強(qiáng)調(diào)“科學(xué)認(rèn)識致災(zāi)規(guī)律,有效減輕災(zāi)害風(fēng)險”。同時在這次會上,中國政府宣布建設(shè)中國地震科學(xué)實驗場。中國地震局黨組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記致信精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,堅持“四個面向”,聚焦“服務(wù)地震預(yù)測、保障能源安全、提升城市韌性、減輕鏈生災(zāi)害”的總體目標(biāo),充分借鑒國內(nèi)外各類地震實驗場建設(shè)經(jīng)驗,全力推進(jìn)中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)。
中國地震科學(xué)實驗場是國家“十四五”規(guī)劃建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,也是國際上唯一針對大陸型強(qiáng)震進(jìn)行系統(tǒng)研究的地震科學(xué)實驗場。2023年,我們批復(fù)了概算,目前已全面開工建設(shè)。我們計劃在四川、云南建設(shè)1769個測震、形變、地球化學(xué)、重力等各類觀測站點。建成后,觀測站點將具備在塊體邊界帶識別6.5級以上地震孕震體的能力。
我們堅持“邊建設(shè)、邊產(chǎn)出、邊服務(wù)”。2018年以來,中國地震科學(xué)實驗場陸續(xù)推出高精度速度結(jié)構(gòu)模型、莫霍界面模型等15項科學(xué)產(chǎn)品。我們與中國科技大學(xué)合作推出世界首個人工智能地震監(jiān)測系統(tǒng),可在1秒內(nèi)精確估算地震震源機(jī)制參數(shù)。我們研發(fā)了基于人工智能的地震自動編目系統(tǒng),是人工編目效率的3倍。近期,我們與國家超級計算成都中心、清華大學(xué)等多家單位聯(lián)合發(fā)布全球第一個億級參數(shù)的地震波大模型。相關(guān)成果為促進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報智能化、推進(jìn)防震減災(zāi)現(xiàn)代化提供了科技支撐。
我們堅持開門建設(shè)、開放運行。美國、俄羅斯、荷蘭、埃及、阿爾及利亞等13個國家的科學(xué)家參與了中國地震科學(xué)實驗場科學(xué)研究。北京大學(xué)、中國科技大學(xué)、南方科技大學(xué)以及四川省政府、云南省政府等共同參與中國地震科學(xué)實驗場建設(shè)。近年來
中國地震科學(xué)工作者將錨定2035年我國步入世界地震科技強(qiáng)國前列的奮斗目標(biāo)
緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展消防安全隱患治理
封面新聞記者:請問在推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型中
周天:消防安全作為公共安全的重要組成部分,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)
在立法立標(biāo)方面,我們突出源頭治理,加強(qiáng)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),先后出臺《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《租賃廠房和倉庫消防安全管理辦法(試行)》等消防規(guī)章制度23部,壓實消防安全責(zé)任,嚴(yán)明消防安全管理要求;會同市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布《建筑防火通用規(guī)范》《社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》等消防領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)68部、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35部,為社會消防安全管理提供技術(shù)依據(jù)。
在專項整治方面,我們以“全鏈條”監(jiān)管的方式解決現(xiàn)實突出問題,持續(xù)推進(jìn)電動自行車、消防產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患集中整治。同時,排查高層建筑95.5萬棟
在宣傳教育培訓(xùn)方面
在加強(qiáng)單位自主管理方面
下一步
礦山智能化建設(shè)取得長足進(jìn)步
中國應(yīng)急管理報記者:智能化建設(shè)是推動礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑
黃錦生:礦山智能化建設(shè)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述的具體舉措
在加強(qiáng)頂層設(shè)計方面
在強(qiáng)化科技創(chuàng)新方面