。
（六）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任
，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任
，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制
。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度
，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
，落實(shí)一崗雙責(zé)
。完善落實(shí)混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級(jí)和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任
。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任
、管理
、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”
。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用
，自覺(jué)接受屬地監(jiān)管。
（七）健全責(zé)任考核機(jī)制
。建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)和體現(xiàn)安全發(fā)展水平的考核評(píng)價(jià)體系
。完善考核制度，統(tǒng)籌整合
、科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)
，加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等考核中的權(quán)重
。各級(jí)政府要對(duì)同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位和下級(jí)政府實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核
，實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合。各地區(qū)各單位要建立安全生產(chǎn)績(jī)效與履職評(píng)定
、職務(wù)晉升
、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度
。
（八）嚴(yán)格責(zé)任追究制度
。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職
、發(fā)生事故依責(zé)追究
。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)
、失職照單問(wèn)責(zé)
。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審批
、行政許可
、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。嚴(yán)格事故直報(bào)制度
，對(duì)瞞報(bào)
、謊報(bào)
、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)追責(zé)
。對(duì)被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法實(shí)施相應(yīng)的職業(yè)禁入
，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，并依法實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)禁入
。
三
、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制
（九）完善監(jiān)督管理體制。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)
，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
，切實(shí)解決突出矛盾和問(wèn)題。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作
，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)
、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作
，履行綜合監(jiān)管職責(zé)
。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)職責(zé)
，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)建立完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制
，形成齊抓共管格局
。堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制
。
（十）改革重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制
。依托國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制，加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察
，優(yōu)化安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)布局
，將國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)移交給地方政府承擔(dān)。著重加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制改革和力量建設(shè)
，明確和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)
、規(guī)劃、設(shè)計(jì)
、施工及生產(chǎn)
、儲(chǔ)存、使用
、銷(xiāo)售
、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的法定安全監(jiān)管責(zé)任，建立有力的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，消除監(jiān)管空白
。完善海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)
。理順民航
、鐵路、電力等行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管體制
，明確行業(yè)監(jiān)管
、區(qū)域監(jiān)管與地方監(jiān)管職責(zé)。
（十一）進(jìn)一步完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制
。地方各級(jí)黨委和政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為政府工作部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法職能
。統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，重點(diǎn)充實(shí)市
、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員
，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)
、工業(yè)園區(qū)
、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)
，以及港區(qū)安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
（十二）健全應(yīng)急救援管理體制
。按照政事分開(kāi)原則
，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體制改革，強(qiáng)化行政管理職能
，提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)效
。健全省、市
、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機(jī)制
，建設(shè)聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。依托公安消防
、大型企業(yè)
、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)
，實(shí)行區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享
。
四、大力推進(jìn)依法治理
（十三）健全法律法規(guī)體系
。建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)立改廢釋工作協(xié)調(diào)機(jī)制
。加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)一致性審查
，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的系統(tǒng)性、可操作性
。制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期立法規(guī)劃
，加快制定修訂安全生產(chǎn)法配套法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)銜接融合
。研究修改刑法有關(guān)條款
，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍。制定完善高危行業(yè)領(lǐng)域安全規(guī)程
。設(shè)區(qū)的市根據(jù)立法法的立法精神
，加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)建設(shè)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問(wèn)題
。
（十四）完善標(biāo)準(zhǔn)體系
。加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和整合，建立以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
。鼓勵(lì)依法成立的社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定更加嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
，結(jié)合國(guó)情積極借鑒實(shí)施國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害預(yù)防治理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布工作
；統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃
，有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織起草、審查
、實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行
，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)立項(xiàng)、編號(hào)
、對(duì)外通報(bào)
、批準(zhǔn)并發(fā)布。
（十五）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度
。嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件
。按照強(qiáng)化監(jiān)管與便民服務(wù)相結(jié)合原則，科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)和辦理程序
，優(yōu)化工作流程
，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，實(shí)施網(wǎng)上公開(kāi)辦理
，接受社會(huì)監(jiān)督
。對(duì)與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，依法嚴(yán)格管理
。對(duì)取消
、下放、移交的行政許可事項(xiàng)，要加強(qiáng)事中事后安全監(jiān)管
。
（十六）規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為
。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理主體
，制定實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃
，完善執(zhí)法程序規(guī)定，依法嚴(yán)格查處各類(lèi)違法違規(guī)行為
。建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度
，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)與公安、檢察院
、法院等協(xié)調(diào)配合
，完善安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制
。對(duì)違法行為當(dāng)事人拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定的
，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)依法申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。完善司法機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查機(jī)制
，嚴(yán)肅查處違法犯罪行為
。研究建立安全生產(chǎn)民事和行政公益訴訟制度。
（十七）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
。各級(jí)人大常委會(huì)要定期檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)
。各級(jí)政協(xié)要圍繞安全生產(chǎn)突出問(wèn)題開(kāi)展民主監(jiān)督和協(xié)商調(diào)研
。建立執(zhí)法行為審議制度和重大行政執(zhí)法決策機(jī)制，評(píng)估執(zhí)法效果
，防止濫用職權(quán)
。健全領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度
。完善安全生產(chǎn)執(zhí)法糾錯(cuò)和執(zhí)法信息公開(kāi)制度
，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保證執(zhí)法嚴(yán)明
、有錯(cuò)必糾
。
（十八）健全監(jiān)管執(zhí)法保障體系。制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃
，明確監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和應(yīng)急救援用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)
，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法需要
。建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
，將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范圍。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化
、信息化建設(shè)
，確保規(guī)范高效監(jiān)管執(zhí)法。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度
，激勵(lì)保證監(jiān)管執(zhí)法人員忠于職守
、履職盡責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理
，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn)
，提高專(zhuān)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員比例。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員凡進(jìn)必考
、入職培訓(xùn)
、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。統(tǒng)一安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝
。
（十九）完善事故調(diào)查處理機(jī)制
。堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與整改并重，充分發(fā)揮事故查處對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用
。完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
。健全典型事故提級(jí)調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)機(jī)制
。建立事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系
，所有事故調(diào)查報(bào)告要設(shè)立技術(shù)和管理問(wèn)題專(zhuān)篇，詳細(xì)分析原因并全文發(fā)布
，做好解讀
，回應(yīng)公眾關(guān)切。對(duì)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)有漏洞
、缺陷的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度
，及時(shí)啟動(dòng)制定修訂工作。建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度
，事故結(jié)案后一年內(nèi)
，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)
，對(duì)履職不力
、整改措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任
。
五 、建立安全預(yù)防控制體系
（二十）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。地方各級(jí)政府要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制
，科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、居民生活區(qū)空間布局
。高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局
、設(shè)計(jì)
、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提
，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”
。加強(qiáng)新材料、新工藝
、新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控
。緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
。位置相鄰
、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的地區(qū)和行業(yè)要建立完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
。構(gòu)建國(guó)家
、省、市
、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源信息管理體系
，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域
、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制
，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故。
（二十一）強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施
。企業(yè)要定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)
。針對(duì)高危工藝、設(shè)備
、物品、場(chǎng)所和崗位
，建立分級(jí)管控制度
，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。樹(shù)立隱患就是事故的觀念
，建立健全隱患排查治理制度
、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理
。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度
。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理
、操作行為
、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化
。開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，著力提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力
。
（二十二）建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制
。制定生產(chǎn)安全事故隱患分級(jí)和排查治理標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)
，完善線(xiàn)上線(xiàn)下配套監(jiān)管制度
。強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)
、停止施工
、停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施，按規(guī)定給予上限經(jīng)濟(jì)處罰
，對(duì)構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
。嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)整改和督辦不力的納入政府核查問(wèn)責(zé)范圍
，實(shí)行約談告誡
、公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任
。
（二十三）強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障
。定期排查區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源
，落實(shí)管控措施
，構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系
，推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)
。提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑
、大型綜合體
、隧道橋梁、管線(xiàn)管廊
、軌道交通
、燃?xì)狻㈦娏υO(shè)施及電梯
、游樂(lè)設(shè)施等的檢測(cè)維護(hù)
。完善大型群眾性活動(dòng)安全管理制度，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管
。加強(qiáng)公安
、民政、國(guó)土資源
、住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、交通運(yùn)輸
、水利、農(nóng)業(yè)
、安全監(jiān)管
、氣象、地震等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故
。
（二十四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理。深入推進(jìn)對(duì)煤礦瓦斯
、水害等重大災(zāi)害以及礦山采空區(qū)
、尾礦庫(kù)的工程治理。加快實(shí)施人口密集區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)
、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所安全搬遷工程
。深化油氣開(kāi)采、輸送
、煉化
、碼頭接卸等領(lǐng)域安全整治。實(shí)施高速公路
、鄉(xiāng)村公路和急彎陡坡
、臨水臨崖危險(xiǎn)路段公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。加強(qiáng)高速鐵路
、跨海大橋
、海底隧道、鐵路浮橋
、航運(yùn)樞紐
、港口等防災(zāi)監(jiān)測(cè)、安全檢測(cè)及防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)
。完善長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛
、旅游客車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛和船舶生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)
，提高安全性能
，強(qiáng)制安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、防碰撞和整車(chē)整船安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備
，對(duì)已運(yùn)行的要加快安全技術(shù)裝備改造升級(jí)。
（二十五）建立完善職業(yè)病防治體系
。將職業(yè)病防治納入各級(jí)政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核體系
，制定職業(yè)病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)施職業(yè)健康促進(jìn)計(jì)劃
。加快職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造
、轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰退出
，加強(qiáng)高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理
。健全職業(yè)健康監(jiān)管支撐保障體系
，加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
，強(qiáng)化職業(yè)病危害基礎(chǔ)研究
、預(yù)防控制、診斷鑒定
、綜合治療能力
。完善相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大職業(yè)病患者救治范圍
，將職業(yè)病失能人員納入社會(huì)保障范圍
，對(duì)符合條件的職業(yè)病患者落實(shí)醫(yī)療與生活救助措施。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法
，督促落實(shí)職業(yè)病危害告知
、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告
、防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施
，落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
六、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)
（二十六）完善安全投入長(zhǎng)效機(jī)制
。加強(qiáng)中央和地方財(cái)政安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急相關(guān)資金使用管理，加大安全生產(chǎn)與職業(yè)健康投入
，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策研究，完善安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄
。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度
，建立企業(yè)增加安全投入的激勵(lì)約束機(jī)制。健全投融資服務(wù)體系
