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國家安全監(jiān)管總局要求

，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域

，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)

11月7日，國家安全監(jiān)管總局召開月度工作分析會議

，分析今年以來全國安全生產(chǎn)形勢，部署11月、12月安全生產(chǎn)重點工作。國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊煥寧出席會議并講話，副局長孫華山主持會議。

初步統(tǒng)計

，10月份全國共發(fā)生生產(chǎn)安全事故4519起、死亡2727人，按照可比口徑（下同），比去年10月份分別下降15%和8.9%，比今年9月份分別下降7.6%和4.6%，降幅明顯。

今年1-10月，發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.5萬起

、死亡2.7萬人，比去年1-10月減少3006起、922人，分別下降6.2%和3.3%。

會議指出，雖然今年安全生產(chǎn)工作取得了初步成效

，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，不容樂觀。當前一些企業(yè)和從業(yè)人員非法違法和習慣性違章仍然較為突出，小煤礦重效益、輕安全的現(xiàn)象有所抬頭，導致重特大事故接連發(fā)生，如遼寧本溪“7?3”重大事故是因非法盜采煤炭資源引發(fā)；寧夏林利煤礦“9?27”重大事故、重慶金山溝煤礦“10?31”特別重大事故均是小煤礦非法違法生產(chǎn)導致。一些行業(yè)和領(lǐng)域相繼發(fā)生未造成人員死亡的事故（事件），苗頭性、傾向性問題突出。如10月11日，上海虹橋機場一架載有147名乘客的客機在滑出跑道即將起飛時險些與一架正在橫穿跑道的客機相撞。10月27日，廣東廣州市一輛校車在行駛中起火，事發(fā)時車內(nèi)有46名低年級小學生，處置及時車內(nèi)學生安全疏散。

會議分析指出

，年底是各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的旺季，寒潮、低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣增多，防范生產(chǎn)安全難度更大、更復雜。統(tǒng)計顯示，11月份是歷年發(fā)生特別重大事故最多的月份。會議認為，11月份是防范和遏制重特大事故的攻堅期，今年最后兩個月是實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的關(guān)鍵期。

會議要求

，要盯住煤礦、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，要緊緊盯住商貿(mào)制造、建筑、漁業(yè)船舶等較大事故反彈的行業(yè)領(lǐng)域，保持遏制重特大事故工作力度不減。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強聯(lián)合執(zhí)法，加大小煤礦超層越界