、辯證地分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征及出現(xiàn)的新常態(tài)。這對于堅(jiān)定信心
，凝聚共識(shí)
，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義
。
周生賢說
，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要講話，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的明年的經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
，關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神
，科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速
，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長
，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新增長的新常態(tài)
，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議作出的判斷和決策部署上來
。
周生賢說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量并指出
，從資源環(huán)境約束看
，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限
，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待
，推動(dòng)形成綠色循環(huán)發(fā)展新方式，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)
。張高麗副總理在近日召開的國合會(huì)上也強(qiáng)調(diào)
，我國正在積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)新路
，將充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的治本作用、市場機(jī)制的激勵(lì)約束作用
、環(huán)境法治的規(guī)范保障作用
、政府的統(tǒng)領(lǐng)引導(dǎo)作用、社會(huì)公眾的參與監(jiān)督作用
，努力建設(shè)美麗中國
；在生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)會(huì)議上要求，全面實(shí)施系統(tǒng)性保護(hù)工程
，扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。這就要求我們要切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)性
，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力
，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，在路徑上
，積極探索環(huán)境保護(hù)新路
，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；在發(fā)展階段上
，從過去單純控制污染因子為主轉(zhuǎn)向以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向
；在工作重點(diǎn)上，以向污染宣戰(zhàn)為重點(diǎn)
，打好大氣
、水、土壤
、污染防治三大戰(zhàn)役
；在工作方法上，要從行政審批
、政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)
，更好地發(fā)揮規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用
，把環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加充分地發(fā)揮出來
。在實(shí)際工作中，要強(qiáng)化環(huán)保硬約束
，有效約束開發(fā)行為
，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目
，加快淘汰落后產(chǎn)能
，完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核
，加快培育和發(fā)展環(huán)保市場
，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)
。
周生賢指出，當(dāng)前要毫不松懈地抓好歲末年初各項(xiàng)工作收尾
。截至11月底
，《政府工作報(bào)告》提出的七項(xiàng)環(huán)保量化指標(biāo)任務(wù)已全部完成，其中淘汰黃標(biāo)車和老舊車611.34萬輛
，超額完成全年任務(wù)
，成績來之不易。現(xiàn)在離年終不到20天時(shí)間
，各司局
、各單位要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出踏石留印
、抓鐵有痕的勁頭
，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作
，確保年初確定的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成
。同時(shí)，要認(rèn)真做好年終總結(jié)
、年度考核和黨風(fēng)廉政考核工作
，為做好明年的各項(xiàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。
周生賢最后強(qiáng)調(diào)
，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年
，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年
，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意義重大
。我們要深入研究“十三五”環(huán)保規(guī)劃重點(diǎn)問題，積極謀劃環(huán)保重大工程
、重大項(xiàng)目和重大政策
，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的銜接，盡快提出規(guī)劃編制基本思路
，啟動(dòng)規(guī)劃編制工作
。
環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳、吳曉青
、李干杰
、翟青，紀(jì)檢組長周英
，黨組成員何捷
，總工程師萬本太出席會(huì)議。
機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，各在京派出機(jī)構(gòu)
、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議
