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李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
發(fā)布時(shí)間：2014-11-06 信息來(lái)源：內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽：18052次
| 發(fā)布時(shí)間：2014年11月06日 | 文檔來(lái)源：中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶網(wǎng) |
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 ，決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)，釋放投資潛力 、發(fā)展活力 ；部署加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 、升級(jí)“中國(guó)制造” 。
會(huì)議指出 ，按照《政府工作報(bào)告》要求 ，從改革創(chuàng)新制度入手，以精簡(jiǎn)前置審批 ，規(guī)范中介服務(wù) ，實(shí)行更加便捷、透明的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)為重點(diǎn)，把簡(jiǎn)政放權(quán) 、放管結(jié)合向縱深推進(jìn) ，有利于根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道” ，轉(zhuǎn)變政府職能 ，建設(shè)法治政府、現(xiàn)代政府 ，放開(kāi)企業(yè)手腳 ，營(yíng)造鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境 。會(huì)議決定 ，一是實(shí)行五個(gè)“一律”，更大程度方便企業(yè)投資 。對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng) ，一律不再作為前置條件；對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的 ，一律不再進(jìn)行前置審批；對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的前置條件，除確有必要保留的外，通過(guò)修法一律取消；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過(guò)征求部門(mén)意見(jiàn)解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。對(duì)確需保留的前置審批及中介服務(wù) ，要制定目錄 ，并向社會(huì)公布。二是企業(yè)需要中介服務(wù)的 ，由企業(yè)自主選擇 。行政機(jī)關(guān)委托開(kāi)展的中介服務(wù)，要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇 ，并由行政機(jī)關(guān)支付費(fèi)用 。建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案，嚴(yán)格依法監(jiān)管 ，對(duì)出具假報(bào)告 、假認(rèn)證等加大打擊力度，嚴(yán)懲違背誠(chéng)信行為 。三是推行前置審批與項(xiàng)目核準(zhǔn)“并聯(lián)”辦理 ，作為重要簡(jiǎn)政措施 ，加快辦理速度。同一部門(mén)實(shí)施的多個(gè)審批 ，實(shí)行一次受理 、一并辦理。四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 。建設(shè)信息共享 、覆蓋全國(guó)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理 、審批和監(jiān)管 ，提高審批效率 。用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運(yùn)行處處“留痕” ，鏟除滋生權(quán)力腐敗的土壤。會(huì)議要求 ，要建立投資項(xiàng)目建設(shè)信息在線報(bào)告等制度 ，并公開(kāi)有關(guān)信息，形成中央與地方 、政府與社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的合力 ，讓企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中壯大做強(qiáng)。
會(huì)議認(rèn)為 ，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素 。進(jìn)一步深入實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，打造更好保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治 、市場(chǎng)和文化環(huán)境 ，是政府監(jiān)管的責(zé)任，有助于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ，讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)新者以創(chuàng)造成果造福人民 ，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí) 。為此 ，一要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造 。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法 ，大力打擊各種侵權(quán)行為，將惡意侵權(quán)納入社會(huì)信用體系 。推進(jìn)軟件正版化 。對(duì)國(guó)外企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù) 。加大我國(guó)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度 。二要促進(jìn)專利 、版權(quán)、商標(biāo) 、植物新品種等的創(chuàng)造和運(yùn)用 ，向社會(huì)特別是創(chuàng)新者免費(fèi)或低成本提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息。降低中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和維持費(fèi)用 。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率 ，活躍市場(chǎng)交易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。三要建立國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度 ，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。針對(duì)重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 、政府重大投資活動(dòng)等開(kāi)展評(píng)議 ，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。四要加大財(cái)稅金融支持 。運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化 、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù) 。鼓勵(lì)地方政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，催生更加蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱潮，用智慧升級(jí)“中國(guó)制造”。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng) 。 |
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